۶۷ هزار میلیارد ریال در خراسانرضوی سرمایهگذاری میشود
معاون برنامهریزی استاندار خراسانرضوی میگوید: “امسال اعتبارات کل کشور نسبت به سال قبل کاهش داشته دلیل این است که بودجه امسال واقع بینانهتر از بودجه سال گذشته تنظیم شده است.”
از طلاب حوزه علمیه قم گرفته تا مردمی که دچار مشکلات کوچکی شده بودند، برخی از اهالی صنعت و حتی رئیس کتابخانههای استان خراسان رضوی از جمله میهمانان معاونت برنامه ریزی و اشتغال استانداری خراسان رضوی بودند.
با توجه به اینکه وی به عنوان یکی از کارشناسان برجسته در حوزه آمار، برنامه ریزی و اشتغال در استان خراسان رضوی به حساب میآید، محور اصلی سئوالاتمان را بر همین اساس تبیین کردیم.
مشروح گفتوگوی خبرنگار تسنیم با معاون برنامهریزی استانداری خراسان رضوی بهشرح زیر است:
تسنیم: آقای جمشیدی با توجه به اینکه مهمترین وعدهای که دولت در زمان انتخابات به آن اشاره کرده بود تغییر شرایط اقتصادی بود سئوال نخست را با همین موضوع شروع میکنیم، آیا از زمان ورود دولت جدید سیاستهای اقتصادی به صورت کامل تغییر پیدا کرده و این تغییرات چه نتایجی در سطح کلان کشور و علی الخصوص در استان خراسان رضوی به همراه داشته است؟
جمشیدی: من با اطمینان در این مصاحبه اعلام میکنم وضعیت شرایط اقتصادی کشور رو به بهبود است و ما شاهد علائم بهبود در اقتصاد کشور هستیم.
بسته خروج تورم و رکود چند ماه پیش ارائه شده و در آن به راه کارهای برای خروج از این وضعیت که به عنوان بدترین شرایط اقتصادی شناخته میشود یعنی همان رکود تورمی پرداخته شد. بعضی از آنها نیاز به مصوبات دولت داشت که برخی از آنها اجرائی شده بعضی از آنها نیاز به طرح و لایحه در مجلس داشت که این موضوع نیز در حال پیگیری است. تمامی این موضوعات نشان دهنده این است که دولت عزم جدی برای حل مشکلات اقتصادی کشور دارد.
یکی از سیاستهای مهمی که به نظر میرسد دولت برای این موضوع پیگیری میکند به غیر از مباحثی که در سیاستهای خارجی دنبال میشود و میتواند بسیار به این بهبود شرایط کمک کند، توجه به بحث بازرگانی خارجی و توسعه صادرات است.
نباید زمینهساز افزایش نقدینگی در جامعه شویم زیرا این موضوع خود شرایط اقتصادی را تغییر نمیدهد، رویکرد افزایش صادرات علاوه بر اینکه درآمدهای مناسبی را برای دولت ایجاد میکند، میتواند زمینه ساز کاهش تورم در جامعه شود.
مجموع این عوامل سبب شده امیدواری به بهبود شرایط اقتصادی در بین مردم و رفتارهای اقتصادی شکل بگیرد و به نظر میرسد این امید شکل گرفته در جامعه از همین سیاستها نشات گرفته است. البته هنوز اقدامات دیگری لازم است تا در کنار این سیاستها قرار بگیرد تا شرایط به نقطه ایده آل نزدیکتر شود.
تسنیم: عدهای در عرصه اقتصادی اعتقاد دارند دولت باید حتما رکود در کشور را از بین ببرد و در مقابل عدهای اعتقاد دارند باید در حوزه تورم برنامه بهتری اجرایی شود تا این نرخ بیشتر کاهش پیدا کند، زیرا در کشور و حتی همین خراسان رضوی ما شاهد کاهش نرخ قیمتها نیستم و تنها سیر صعودی افزایش قیمتها کاهش پیدا کرده است.
جمشیدی: بهار امسال نرخ رشد تولید ناخالص داخلی مثبت اعلام شد، در بسیاری از بخشهای اقتصادی این رشد مثبت وجود داشت. اما آنچه که مهم به نظر میرسد تداوم این رشد است اگر در تابستان نیز این امار ادامه پیدا کرده باشد میتوان امیدوار بود تا آخر سال ادامه پیدا میکند. این موضوع جزء عوامل بهبود شرایط اقتصادی به حساب میآید.
این موضوع که بیکاری نسبت به تورم اولویت دارد یا خیر، بسیاری از اقتصاد دانان نیز در این موضوع اختلاف نظر دارند. این دو نظریه در ابعاد اقتصادی در جهت عکس هم حرکت میکنند یعنی اگر اشتغال را بخواهیم دنبال کنیم چون از روش سیاستهای انبساطی دنبال میشود قطعا افزایش قیمتها را به همراه دارد و بلعکس اگر بخواهیم سطح عمومی قیمتها را کاهش دهیم نرخ بیکاری در جامعه افزایش پیدا میکند.
دولتها هم بر اساس شرایط اقتصادی روز متفاوت تصمیم میگیرند که در گذشته نیز به همین شکل بوده است مثلا زمانی که تورم 40 درصد است و نرخ بیکاری 8 درصد، قطعا دولتها به سمت کاهش نرخ تورم میروند و در این میان ممکن است نرخ بیکاری افزایش پیدا کند که یک موضوع کاملا طبیعی است.
در سال گذشته شرایط رکود تورمی بود، برای مثال فروردین سال 92 نرخ تورم 12 ماه 29.8 درصد بوده و در همین سال این نرخ در استان خراسان رضوی 32 درصد بود، شهریور سال 92 تورم کشور 36 درصد شد و استان خراسان رضوی نیز به تورم 39.7 درصدی رسید.
تورم در مهر ماه سال 92، 36.2 درصد در کشور و 40 درصد در استان خراسان رضوی بود. در این شرایط باید مهار تورم اولویت اصلی دولت باشد اما اکنون در پایان مهر ماه سال 93، نرخ تورم 19.1 درصد در کشور و به 15 درصد در خراسان رضوی رسیده است. در سال گذشته نرخ تورم استان از کشور هم بیشتر بود اما امسال نرخ تورم استان از نرخ تورم کشور کمتر است و این بدان معناست که سیاستهای اقتصادی دولت درست اجرا شده است.
تسنیم: سیاست اصلی دولت در حوزه افزایش نرخ اشتغال در استان خراسان رضوی چیست؟ با توجه به اینکه برخی از واحدهای تولیدی در سالهای گذشته در استان از کار افتادند برنامهای برای احیای این واحدهای تولیدی وجود دارد؟
جمشیدی: آمار و ارقامی درباره از کار افتادگی واحدهای تولیدی در دولت گذشته در اختیار ندارم. دولتهای رویکردهای ثابتی را در کشور دنبال میکنند که شامل ثبات قیمتها، ایجاد اشتغال و توزیع عادلانه درآمد و ثروت، توازن در پرداخت میشود. این موضوعات در تمام نظامهای اقتصادی دنبال میشود اما شیوه پاسخگویی به این نیازها متفاوت است.
بهترین راه حل برای این موضوع بهبود فضای کسب و کار و سرمایه گذاری است، برای مثال وقتی فردی میخواهد مجوز سرمایه گذاری بگیرد اگر ماهها دنبال این مجوز باشد ممکن است از اهداف سرمایه گذاری خود ناامید شود، ما باید شرایط را برای سرمایه گذاری بخش خصوصی فراهم کنیم.
برای همین منظور ما در استان خراسان رضوی مرکز خدمات سرمایه گذاری را ایجاد کردهایم و تمامی دستگاههایی که با مجوز سرمایه گذاری دخیل هستند را جمع کردیم. در آن مرکز به فرد اعلام میشود که فرایند کاری شما چقدر زمان میبرد و بر اساس همان زمان نیز کارهای مقدماتی برای مجوز سرمایه گذاری انجام میشود. بیش از 13 دستگاه نمایندگانشان در این مرکز حضور دارند.
در ستاد سرمایه گذاری 4 کمیسیون تشکیل دادیم و گفتیم این کمیسیونها مشکلات سرمایه گذاران را بررسی کنند مسئولیت این 4 کمیسیون نیز به بخش خصوصی داده شده است. مسائل بانکی بیمه گمرک توسط این کمیسیونها بررسی میشود، یعنی تمامی مشکلات سرمایه گذاران را در استان بخش خصوصی بررسی میکنند.
چنانچه اگر کمیسیون به جمع بندی نرسد، مشکلات در ستاد سرمایه گذاری بررسی میشود این ستاد به ریاست استاندار تشکیل جلسه میدهد. سرمایه گذار را دعوت میکنیم تا مشکلات خود را بازگو کند و ما آنها را به صورت دقیق بررسی میکنیم. رویکرد اصلی ما در استان از بین بردن موانع سرمایه گذاری بوده است. وقتی سرمایه گذاری در استان افزایش پیدا کند قطعا نرخ اشتغال نیز افزایش پیدا میکند.
در جلسه با سرمایه گذاران داخلی و خراسانیهای خارج از کشورپروژههایی که زمینه سرمایه گذاری در استان داشت بررسی شد و 90 طرح در بخشهای مختلف اقتصادی مورد توافق قرار گرفت که اعتبار مربوط به آنها 67 هزار میلیارد ریال، 1. 2 میلیارد دلار و 415 میلیون یورو است.
نرخ مشارکت اقتصادی کشور در بهار سال جاری 37.1 درصد و در استان 39.7 بوده است، این رقم در تابستان 93 برای کشور 37.2 درصد و در استان 39.2 درصد بود. در 6 ماه نخست سال یک میلیون و 334 هزار تن کالا از استان صادر شده که این رقم در مقایسه با عملکرد سال گذشته چهار درصد رشد داشته است.
در همین مدت نیز 297 میلیون دلار کالا به استان وارد شده است، 501 هزار تن کالا در این مدت به استان وارد شده که به لحاظ وزنی 227 درصد رشد و به از نظر ارزشی 77 درصد افزایش را نشان میدهد. تمامی این موضوعات نشان از یک تغییر اساسی در سیاستهای اقتصادی میدهد.
تسنیم: آقای جمشیدی با توجه به سفر رئیس جمهور به مشهد مقدس، چقدر جنس مصوبات با گذشته تغییر پیدا کرده است؟ بسیاری عنوان میکنند امار مصوبات این دولت نسبت به دولت گذشته برای استان بسیار کاهش پیدا کرده است؟ دلیل این موضوع چیست و آیا همین تعداد مصوبه در استان جنبه اجرایی شدن را دارند؟
جمشیدی: در استان خراسان رضوی تعهدات سه دور نخست سفرهای اقای احمدینژاد اجرایی شد. در 3 سال اخیر وضعیت منابع مالی محدود شد برای مثال تخصیص منابع عمرانی ما تنها 33 درصد بود. امسال اعتبارات کل کشور نسبت به سال قبل کاهش داشته دلیل این است که بودجه امسال واقع بینانهتر از بودجه سال گذشته تنظیم شده است.
بودجه 92 نتوانست به صورت کامل محقق شود، بنابراین منابعی که دولت در بودجه 92 در نظر گرفته بود محقق نشد چون واقع بینانه نبود، در سال 93 نیز احتمال میرفت که بودجه به صورت کامل محقق نشود. بر همین اساس درآمدها واقعیتر تنظیم شد. درصد تحقق اعتبارات در همین 6 ماه در حوزه عمرانی بسیار بالاست در حوزه اعتبارات پیوست قانون بیش از 73 درصد تحقق اعتبارات داشتهایم در سال گذشته تنها 33 درصد محقق شد.
در جریان سفر آقای روحانی نظر مسئولان اقتصادی دولت این بود که به جای اینکه وعدههایی دهیم که همه انها محقق نشود وعدههایی را عنوان کنیم که امکان پذیر باشد، برای این کار پروژههایی که در قانون بودجه وجود داشت را شناسایی کردیم برنامه زمان بندی اجرایی شدن این پروژهها را کاهش دادیم. عمده پروژههای این سفر از این جنس هستند.
اما منابعی مثل 30 میلیارد تومان برای حوادث، 10 میلیارد تومان برای توازن اقتصادی منطقه، 12 میلیارد توامن برای زیارت، 10 میلیارد تومان برای کمربند سبز، تسهیلات دولت برای حاشیه نشینی مشهد از منابعی هستند که در این سفر به تصویب رسید. سیاست اصلی دولت این است که از اجرای برنامههای غیر ضروری جلوگیری کند.
ممکن است در دولت قبلی مصوبات بیشتری برای استان به تصویب رسیده باشد اما انچه که برای ما مهم است دستاورد این مصوبات بوده که به نظر میرسد این تعداد کمتر میتواند بسیار مفیدتر باشد.
تسنیم: کل اعتبارات مصوب سفر ریاست جمهوری به مشهد مقدس چقدر بود؟ در این میان به بیشترین اعتبار اختصاص یافته نیز اشاره ای کنید.
جمشیدی: کل اعتبار تعهد شده برای اجرای تعداد 131 پروژه در سالهای 93 و 94 به مبلغ 722 میلیارد تومان است که از این تعداد، 108 پروژه با تخصیص 100 درصد در سال جاری تحویل میشود و تعداد 23 پروژه دیگر در شش ماهه نخست سال آینده تحویل و اتمام خواهد رسید.
بیشترین اعتبار اختصاص یافته به فصل مسکن و عمران شهری روستایی و عشایری با اعتباری بالغ 219 میلیارد تومان معادل 30.3 درصد، فصل حمل و نقل با اعتباری بالغ بر 145 میلیارد تومان معادل 20 درصد، فصل منابع آب با اعتباری بالغ بر 111 میلیارد تومان 15.4 درصد و فصل انرژی با اعتباری بالغ 108 میلیارد تومان معادل 15 درصد است.
پروژههای مصوب سفر هیئت دولت به استان به سه دسته تقسیم میشوند که عبارتند از: پروژههای ملی دارای اعتبار مندرج در قانون بودجه سال جاری استان، پروژههای ملی استانی شده که اعتبار آن از سوی معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور تعیین شده و توسط استانداری مبادله شده و تخصیص مییابد و پروژههایی که در قانون بودجه سال 93 ردیف اعتباری به نام استان خراسان رضوی ندارند.
تسنیم: ارتباط مجموعههای اقتصادی استان و به ویژه استانداری خراسان رضوی با نمایندگان مجلس شورای اسلامی به چه شکل است؟
جمشیدی: قطعا توسعه استان با مشارکت و همکاری همه مجموعهها محقق میشود در این زمینه نمایندگان نقش بسیار مهمی را ایفا میکنند، ما مسائل استان را با نمایندگان مجلس شورای اسلامی در میان میگذاریم و به نظر من تعاملی خوبی میان نمایندگان استان و مجموعه استانداری وجود دارد. جلسات مجموعه استانداری با مجمع نمایندگان به صورت مرتب برگزار میشود.
تسنیم: رفع تحریمها چقدر میتواند موانع اقتصادی را در کشور حل کند؟
جمشیدی: ابتدا برای تیم مذاکره کننده دعا میکنم زیرا وظیفهای بسیار خطیر را برعهده دارند. به نظر من رفع تحریمها تاثیر مستقیمی بر روی اقتصاد میگذارد و میتواند شرایط بازار را تغییر دهد. زیرا هم اثرات روانی بسیار زیادی دارد.
شاید در گفتوگوها آن طوری که مردم تصور میکنند اتفاق خاصی نیفتاده باشد اما انتظارات روانی مردم افزایش پیدا کرده و به نظر من بهبود پیدا کرده است که خود این موضوع یک دستاورد بسیار بزرگ برای نظام است.
تسنیم: کلام آخر؟
جمشیدی: به نظر من فضای اقتصادی و سیاسی استان و کشور در حال تغییر و بهبود است، ارامش فکری اگر در مردم حاکم شود سرمایه گذاری افزایش پیدا میکند امیدوارم این روند بهبود شرایط اقتصادی ادامه پیدا کند.
دیدگاه خود را ثبت کنید
تمایل دارید در گفتگوها شرکت کنید؟در گفتگو ها شرکت کنید.