شرايط فضاي کسب و کار استان از ميانگين کشوري بدتر است
شرايط فضاي کسب و کار استان از ميانگين کشوري حادتر است؛ اين موضوع را مهندس هراتي زاده معاون صنايع سازمان صنعت، معدن و تجارت خراسان رضوي اعلام کرد.در ۲ قسمت قبلي از ميزگرد «بررسي مشکلات صنعت و معدن استان» اظهارات مهندس حسيني، رئيس خانه صنعت و معدن خراسان رضوي، درباره مشکلات واحدهاي صنعتي و معدني استان را مطالعه کرديد، در اين شماره پاسخ هاي مهندس هراتي زاده معاون صنايع سازمان صنعت، معدن و تجارت خراسان رضوي به سوال هاي مطرح شده در ميزگرد را مي خوانيد.
خراسان: بسياري از صنايع در استان رها شده اند، آن هايي هم که کار مي کنند کمتر از ظرفيت اسمي است. از طرفي يکسري درخواست موافقت اصولي جديد براي ايجاد صنايع داريم که برخي هم موفق شده اند موافقت اصولي را بگيرند که اين امر باعث ناهماهنگي هايي شده است. با توجه به شاخص ها شرايط در حال حاضر چگونه است؟
* مهندس هراتي زاده معاون صنايع سازمان صنعت، معدن و تجارت خراسان رضوي:
ضمن تشکر و قدرداني از روزنامه وزين خراسان که با جديت بحث صنعت و معدن را پي گيري مي کند.مشکلات صنعت و معدن استان از مشکلات صنعت و معدن کشور جدا نيست. در حال حاضر اقتصاد کشور با تورم مواجه است و واقعا خيلي سخت است که ساز و کارها را که با تورم و رکود مواجه است، اصلاح کنيم. اقتصاد تورمي همواره مشکل ساز بوده، ولي اقتصاد تورمي توام با رکود شرايط را بسيار سخت تر کرده است.کمبود نقدينگي، مشکلات تعامل با تامين کنندگان خارجي از جهت خريد مواد اوليه و ماشين آلات، شرايط نامناسب کسب و کار، صادرات و واردات، قوانين دست و پاگير حاکم بر بخش اقتصادي که همه بخش هاي توليد کشور را درگير کرده است از ديگر مشکلات اين بخش است البته در برخي از بخش ها مشکلات صنايع در استان حادتر است به عنوان نمونه شرايط فضاي کسب و کار استان از ميانگين کشوري حادتر است. نعمت زاده وزير صنعت و معدن و تجارت کشور هنگام راي اعتماد مجلس شوراي اسلامي اهدافي را مطرح کرد تا بر اساس آن در پايان دوره رتبه فضاي کسب و کار کشور را به زير ۱۰۰برساند و در آن مقطع رتبه ما ۱۴۵ بود هرچند رساندن رتبه فضاي کسب و کار به زير ۱۰۰خيلي سخت است.
در استان بايد به تفاهم برسيم که اولويت توسعه استان در آينده در کدام زمينه است. واحدهاي صنعتي در زمستان با کمبود گاز مواجه مي شوند.براساس آمار ۱۰درصد گاز مصرفي استان در بخش هاي صنعتي و ۹۰درصد آن در ساير بخش ها مصرف مي شود چون با کاهش گاز مواجه مي شويم اولين بخش براي جبران کمبود گاز بخش توليد است. متاسفانه براي جبران کمبودها اول گاز بخش توليد قطع مي شود.شاخص برق صنعتي، نشانه پيشرفته بودن کشور است. در حالي که ما کمتر از ۲۰درصد مصرف برق صنعتي داريم ولي در تابستان به محض کمبود بلافاصله برق واحدهاي توليدي را قطع مي کنند که بايد يا صرفه جويي کنيم و يا واحد توليدي تعطيل شود. همه مدعي هستيم که بيش از ۹۳درصد آب توليدي در بخش کشاورزي مصرف مي شود و ساير بخش ها فقط به ميزان ۷درصد مصرف آب دارند. وقتي با کمبود آب مواجه مي شويم، اولين جايي که در فشار قرار مي گيرد، باز هم بخش صنعت است.در شرايط اضطراري آلودگي هوا در زمستان، دوستان اعلام مي کنند ۷۵ تا ۸۰ درصد آلودگي هواي شهر متعلق به منابع سيار است مانند هواپيما، موتورسيکلت، خودرو، اتوبوس و …
در شرايط بحراني براي وسايل نقليه برنامه ريزي نمي کنند بلکه باز هم تعطيلي واحدهاي توليدي در اولويت قرار مي گيرد ضمن اين که همه واحدها، خارج از شهر قرار گرفته است.
در آمارها آمده است که کشور ما نسبت به مصارف منابع سيستم بانکي تا ۱۱۰درصد پيش رفته است يعني سيستم بانکي بيشتر از منابع خود وام داده است. در دولت جديد پرداخت وام کمي کاهش يافته و به ۹۴درصد رسيده است ولي در استان خراسان رضوي پرداخت تسهيلات بانکي هنوز ۸۵درصد است، يعني بانک هاي استان ۹درصد کمتر تسهيلات بانکي به واحدهاي صنعتي و توليدي پرداخت کرده اند. وقتي يک واحد صنعتي با قرارداد تامين گاز ۸ماهه شرکت گاز مواجه مي شود، با اين شرايط چه کند؟ آيا بايد ۴ماه از سال را تعطيل کند؟ واحد توليدي ناچار است دوگانه سوز کرده و تاسيسات ديگري ايجاد کند تا در زمان قطع گاز با مشکل مواجه نشود.زماني توليدکننده اول عايق رطوبتي بوديم وهمچنين استان در توليد فرآورده هاي گوشتي جايگاه خوبي داشت ولي الان اين طور نيست وگفته مي شود مارک توليد موادغذايي خارج از استان در مشهد بيشتر از داخل استان است و به عبارتي خيلي از محصولات در خارج از استان توليد مي شود و در مشهد به مصرف مي رسد.
متاسفانه در سيستم هاي اداري موازي کاري وجود دارد؛ واحدهاي صنايع غذايي و آشاميدني ها هم بايد خود را با استانداردهاي اداره نظارت تطبيق دهند و هم از قوانين اداره کل استاندارد استان پيروي کنند و اين نوع مشکلات براي واحدهاي توليدي هزينه بر است و متاسفانه يکسان نبودن اجراي قوانين اداري در کل کشور، مشکلاتي ايجاد کرده است.
* مهندس حسيني رئيس خانه صنعت و معدن استان :
در استان خراسان رضوي ۵هزار و ۳۱۳ طرح نيمه تمام داريم که ۳۷۷ پروژه داراي ۶۰ درصد پيشرفت فيزيکي است و ۳۵۳ پروژه ۴۰ تا ۶۰ درصد و ۷۹۵ پروژه ۱۰ تا ۴۰درصد و ۳هزار و ۷۷۸ پروژه بين صفر تا ۱۰درصد پيشرفت فيزيکي داشته اند.در خراسان رضوي ۸۰واحد توليد کمپوت و کنسرو داريم که ۵۰واحد آن فعال است. آيا براي يک استان لازم است که ۵۰ واحد توليد کمپوت داشته باشد؟ به گفته يکي از نمايندگان مشهد و کلات در مجلس شوراي اسلامي در ايران ۳۶۶ کارخانه موتورسيکلت سازي داريم ولي کشور چين فقط ۱۱کارخانه موتورسيکلت دارد، در خراسان رضوي بالغ بر ۲۰۰واحد قطعات خودرو داريم و صنايع لبني ها هم به ۱۰۰واحد رسيده است، از سوي ديگر در استان ۲۷ کارخانه توليد آرد داريم و هر ماه ۱۸۰ هزار تن آرد توليد مي شود حال آن که کل مصرف آرد خراسان رضوي ۵۵هزار تن در بخش نان و ۱۰هزار تن هم براي ساير مصارف است و به عبارتي مي توان گفت کارخانه هاي آرد با ۳۰درصد ظرفيت کار مي کنند.
خراسان: آقاي حسيني در حال حاضر بحران در عراق بيداد مي کند و مردم عراق نياز شديدي به آرد دارند. دولت عراق در اقدامي ضربتي مرزهاي جنوبي خود را بازگذاشت که ترک ها از اين فضا خوب استفاده کردند، آيا در اين زمينه اقداماتي هم انجام شد؟
مهندس حسيني: من براي صدور ۵هزار تن آرد به افغانستان يک ماه است به دنبال مجوز صادرات هستم.
ولي هنوز اين مجوز براي من صادر نشده است، آقاي گمرک مگر من به شما ضمانت نامه بانکي نمي دهم؟ چرا اين مجوز بايد يک ماه زمان ببرد و هنوز هم صادر نشود؟ از اين نوع اقدامات و آمار زياد ديده مي شود.
در استان ۴۰۰واحد نساجي داريم و هرکدام با مشکلات عديده اي مواجهند.
اگر به مرغداري هاي استان سري بزنيد، متوجه مي شويد با چه مشکلاتي مواجه هستند. بايد متذکر شوم دولت بعد از ۳۴سال هنوز در مديريت عرضه مرغ و تخم مرغ ناتوان است. اگر قيمت ها را بالا ببرد، صداي مصرف کننده درمي آيد اگر هم کاهش يابد، توليدکننده شاکي مي شود.وقتي ظرفيت توليد کاهش مي يابد خود به خود قيمت ها افزايش مي يابد، از اين رو به اين نتيجه مي رسيم که با اين انبوه موافقت اصولي توليد ما اقتصادي نيست با اين شرايط صدور هر نوع جواز تاسيس که مشابه آن را در کشور داريم، ممنوع است.
خراسان: سياست هاي تشويقي وزارت صنعت، معدن و تجارت در چه چارچوبي قرار دارد؟آيا فقط محدود به حمايت و روانسازي اخذ تسهيلات است؟ يا در بحث آ موزش و به روز کردن مديريت واحدهاي صنعتي هم ورود پيدا کرده است؟ چرا برخي از مديران واحدهاي صنعتي هنوز به روز نيستند؟
مهندس هراتي زاده: وزارت صنعت، معدن و تجارت مجموعه اي را تحت عنوان مديريت صنعتي راه اندازي کرده است و هدف اين مجموعه ارتقاي دانش مديريت در بخش هاي مختلف است. ولي متاسفانه فعاليت اين مجموعه در ۸سال گذشته کم رنگ شده است.
مشوق هاي وزارت خانه در جهت حمايت از توليد داخل است و بايد با ايجاد موانع تعرفه اي جلوي واردات کالاي مشابه را بگيرد. بخش توليد ما بيشتر خرده پاست ولي در ساير کشورها اين گونه نيست.يکسري مشوق ها هم براي فناوري و ارتقاي دانش فني است. تعرفه هاي مصارف انرژي توليد هم با بخش تجاري و خدماتي متفاوت است.با اجراي قانون هدفمندي يارانه ها، قرار بود سهمي از آن به توليد داده شود. بر اين اساس سهم توليد از ۱۰هزار ميليارد تومان به ۵هزار ميليارد تومان کاهش يافت و از اين مبلغ هم ۲هزار ميليارد تومان بابت انرژي برق، ايجاد جايگاه هاي CNG و … کسر مي شود و بيش از ۳هزار ميليارد تومان به بخش توليد تزريق خواهد شد. اين درحالي است که وزير صنعت، معدن و تجارت نياز صنعت و توليد کشور را ۱۵۰هزار ميليارد تومان اعلام کرده است.
خراسان: متولي صدور مجوزهاي بي رويه موافقت اصولي چه کسي است؟ چرا کسي را که متقاضي تاسيس يک واحد صنعتي است راهنمايي نمي کنيد؟ چرا مکان يابي خوبي صورت نمي گيرد؟
هراتي زاده: ما در استان دو نوع مجوز تاسيس صادر مي کنيم يکي مجوز الف که اولويت استان است و ديگري مجوز «ب» که تعهد گرفته ايم هيچ مسئوليتي در قالب تامين ارز، وام، زمين و زيربنا نداريم که ۹۵درصد مجوزهاي تاسيس واحدهاي صنعتي از نوع «ب» است.
ما هيچ علاقه اي به افزايش صدور مجوز واحدهاي صنعتي نداريم.
مهندس حسيني: ضعف کارشناسي که در بدنه وزارت صنعت، معدن و تجارت وجود دارد باعث به وجود آمدن مشکلات کنوني شده است. به عنوان نمونه مجوز تاسيس ماکاروني و سيستمي را که اجرا مي کنيم ۵۰سال قبل در دنيا منسوخ شده است اگر کارشناسان ما متقاضي را راهنمايي مي کردند که بايد خط توليد شما بر اين اساس باشد آن موقع مشکلي به وجود نمي آمد چرا ماکاروني سنتي بايد توليد شود؟ بايد بگويم حتي الان هم ما در صدور مجوز تاسيس واحدهاي صنعتي اصولي عمل نمي کنيم. وزارت صنعت، معدن و تجارت بعد از صدور مجوز تاسيس متقاضي را رها مي کند و هيچ پايشي هم انجام نمي دهد.
من پيشنهاد مي کنم دولت صنايع فراوان مشابه را خريداري کند که در درازمدت به نفع دولت خواهد شد؛ بعد از آن چند واحد فعال مشابه خوب را حمايت کند. واحدهاي صنعتي خرده پا خود به خود از بين مي روند چون توان اين که خودشان را با فناوري روز هماهنگ کنند، ندارند. بايد دولت و بخش خصوصي براي ايجاد برند ملي به يکديگر کمک کنند. واحد صنعتي ما همانند بچه اي مي ماند که چشمش به دست پدر است. حال آن که بايد فکر کنند مستقل شده اند و نيازي به کمک دولت ندارند چون دولت توان کمک کردن ندارد.وظيفه ذاتي و رسالت صنعت، معدن و تجارت اين است کساني را که مراجعه مي کنند بشناسد و مجوز يک خط توليدي شناخته شده را بدهد.
دیدگاه خود را ثبت کنید
تمایل دارید در گفتگوها شرکت کنید؟در گفتگو ها شرکت کنید.